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新建樓拒防雷 氣象局開“罰單”

    在人們的印象中,氣象局似乎就是每天按時發(fā)布天氣預(yù)報、特定時期進行人工降雨一類的工作。實際上,氣象局也和公安、工商、稅務(wù)等部門一樣具有行政執(zhí)法權(quán),對違反氣象法規(guī)等有關(guān)規(guī)定的單位可以開“罰單”。不過,有兩家單位對天水市氣象局于2009年作出的氣象行政處罰告知置若罔聞長達兩年之久。最終,天水市氣象局向法院遞交了強制執(zhí)行申請。近日,經(jīng)天水市秦州區(qū)人民法院審理裁定,該市2處存在防雷隱患的建筑設(shè)施將被強制落實防雷措施,同時繳納2萬元罰款。
  執(zhí)意違法 氣象部門開出罰單
  2006年7月10日,天水市氣象局在當(dāng)?shù)孛襟w刊登公告,要求“在2002年9月1日起建設(shè)的建筑物,沒有辦理防雷裝置設(shè)計審核、安全檢測、竣工驗收,擅自投入施工或使用的建設(shè)單位,自見報起30日內(nèi)到天水市行政審批中心或氣象局補辦相關(guān)手續(xù),逾期將依法予以行政處罰”。
  2007年7月中旬,天水市氣象局在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)蘭州昊業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、天水師范學(xué)院分別在秦州區(qū)建設(shè)的某商住樓和辦公樓等建筑物,均存在未辦理防雷裝置的設(shè)計審核、建設(shè)竣工驗收等相關(guān)審批手續(xù)的情況,屬于擅自施工并投入使用的違法行為,遂依法分別作出對兩家單位給予警告和罰款2萬元的處罰告知書。告知書上還載明了對方在收到告知書起3日內(nèi),享有陳述、申辯的權(quán)利,逾期則視為放棄權(quán)利。不過,兩家單位對上述告知內(nèi)容不置可否,既不申辯也不改錯。1個月后,面對天水市氣象局的督促,兩家單位仍按兵不動。其后的兩年時間,天水市氣象局先后兩次發(fā)出同樣的告知書和督促通知,但兩單位還是置若罔聞。直到今年4月,天水市氣象局開出“罰單”,對兩單位分別罰款2萬元,并要求其在接到處罰決定書60日內(nèi)補辦相關(guān)系列手續(xù),然而兩家單位依然不予理睬。
  拒不執(zhí)行 氣象局求助法院
  2011年9月,天水市氣象局向法院“求援”遞交了兩份強制執(zhí)行申請書。天水市秦州區(qū)法院受理申請后,依法組成合議庭,組織雙方當(dāng)事人公開進行了聽證審查。法院審查后認定,天水市氣象局作為當(dāng)?shù)貧庀笾鞴懿块T,根據(jù)《氣象法》、《甘肅省氣象條例》、《甘肅省氣象災(zāi)害防御條例》的規(guī)定,具有負責(zé)指導(dǎo)相關(guān)部門進行建設(shè)工程防雷電裝置檢測、設(shè)計、審核、檢測、竣工驗收,并對違反規(guī)定的行為進行行政處罰的法定職責(zé)。而兩家被申請單位的違法違規(guī)行為自工程建設(shè)開始至今持續(xù)存在,故天水市氣象局作出的行政處罰決定合法,最終,法院支持天水市氣象局的申請,裁定準予執(zhí)行該處罰決定,兩家被申請單位若逾期不予自覺履行,法院將依法強制執(zhí)行。

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